Подарки

Подарок — это все, что имеет денежную стоимость, которую вы получаете по цене ниже «рыночной». Подарок может быть материальным или нематериальным. Подарок может включать в себя, помимо прочего, вознаграждение, услугу, скидку, денежные средства, подарочный сертификат, подарочную карту, развлечение, знаки гостеприимства, ссуду, воздержание или другой предмет, имеющий денежную стоимость. Это также относится к услугам, обучению, транспорту, поездкам, проживанию и питанию. См. 5 C.F.R. § 2635.203(б).

«Рыночная стоимость» — это розничная цена, которую вы, как получатель подарка, должны были бы заплатить, чтобы купить его.Если вы не можете легко определить розничную стоимость подарка, вы можете оценить его стоимость по розничной стоимости предметов аналогичного качества. Если билет дает вам право на питание, прохладительные напитки, развлечения или любые другие преимущества, рыночной стоимостью является номинальная стоимость, указанная на билете.

Дары из внешних источников – 5 С.Ф.Р. § 2635.202

Как правило, вы не можете прямо или косвенно запрашивать или принимать подарок: (1) из запрещенного источника; или (2) Дано из-за вашего официального положения. Запрещенным источником является любое лицо, компания или организация, которые имеют деловые отношения с вашим агентством, стремятся вести дела с вашим агентством, осуществляют операции, регулируемые вашим агентством, или имеют интересы, которые могут быть затронуты исполнением или неисполнением вашего служебные обязанности; или является организацией, большинство членов которой описаны выше.

Исключения: некоторые вещи не являются подарками

Некоторые предметы исключены из определения подарка, и вы можете принять их в соответствии с определенными нормативными исключениями.

• Скромные продукты питания и безалкогольные напитки, такие как безалкогольные напитки, кофе и пончики, не предлагаемые как часть еды.
• Поздравительные открытки и предметы небольшой внутренней ценности, такие как плакетки, сертификаты или трофеи, которые предназначены в первую очередь для презентации.
• Призы в конкурсах, открытых для широкой публики.
• Коммерческие скидки доступны для широкой публики или для всех государственных служащих.
• Коммерческие кредиты, пенсии и аналогичные льготы на условиях, доступных для широкой публики.
• Все, за что вы платите справедливую рыночную стоимость.
• Все, что оплачивает государство.
• Бесплатное посещение, предоставленное спонсором мероприятия, на которое вы были назначены для представления информации от имени агентства.

1.Если вам поручено участвовать в качестве докладчика или участника дискуссии или иным образом представлять информацию от имени DOI или вашего бюро на конференции или другом мероприятии, вы можете согласиться на бесплатное посещение мероприятия в день презентации, если оно предоставляется спонсор мероприятия. Это не считается подарком сотруднику или агентству. Для выступлений бесплатное присутствие имеет то же значение, что и для массовых собраний.

Как и в случае с массовым собранием, вы должны получить разрешение до начала мероприятия.

2. Если мероприятие длится более одного дня, и вам предлагается бесплатное посещение в любой день (дни), когда вам не поручено представлять информацию от имени DOI или вашего бюро, бесплатное посещение в эти дни без выступлений может быть приемлемым в рамках массовых собраний исключение из правил подарков. Вы по-прежнему должны получить одобрение своего консультанта по этике.

В соответствии с Дополнительными положениями DOI Департамент разделен на отдельные «агентства» для целей выявления «запрещенных источников». См. 5 C.F.R. Часть 3501 для списка текущего обозначения отдельных компонентов агентства.

Например, компания, которая связана только с Департаментом и его сотрудниками посредством деятельности, регулируемой BLM, будет представлять собой запрещенный источник только для сотрудников BLM, а не для сотрудников какого-либо другого указанного «агентства».

Для сотрудников, не нанятых конкретным «уполномоченным компонентом агентства» (например, сотрудников Управления солиситора), все запрещенные источники любого «агентства» DOI представляют собой запрещенный источник.

Подарок запрашивается или принимается из-за «официального положения», если он не был бы запрошен, предложен или вручен, если бы сотрудник не имел статуса, полномочий или обязанностей, связанных с его или ее федеральным положением.

Соображения при отказе от подарка, который в других отношениях был бы допустимым

Вам следует подумать об отказе от подарка, допустимого в других отношениях, если вы считаете, что разумный человек усомнится в вашей беспристрастности или честности в результате принятия подарка.

Факторы, которые следует учитывать:

• Имеет ли подарок высокую рыночную стоимость?
• Создает ли время подарка видимость того, что даритель пытается повлиять на официальное действие?
• Является ли донор кем-то, чьи интересы могут быть затронуты исполнением ваших обязанностей?
• Предоставит ли принятие подарка дарителю непропорциональный доступ к сотруднику или агентству?

Помните, никогда не бывает неуместным, а часто и благоразумным отказаться от подарка.

Исключения из запрета на подарки – 5 С.Ф.Р. § 2635.204

Есть некоторые ограниченные обстоятельства, когда вы можете принимать подарки, сделанные из-за вашего официального положения или из запрещенных источников. Даже если применимо исключение в отношении подарка, вы всегда должны учитывать, уместно ли отказаться от подарка.

Подарки на сумму не более 20 долларов США (розничная рыночная стоимость) из одного источника.

Вы можете принимать незапрашиваемые подарки, стоимость которых не превышает 20 долларов США за раз, до 50 долларов США в совокупности из одного источника в любой данный календарный год. Вы не можете принимать наличные деньги или чеки, выписанные вам, ни при каких обстоятельствах. Разрешены подарочные карты на сумму 20 долларов США или меньше для определенных продавцов/ресторанов. Если стоимость подарка превышает 20 долларов США, вы можете не оплачивать разницу, чтобы принять подарок. Если совокупная стоимость подарков из одного и того же источника в данном случае превышает 20 долларов США, вы можете отказаться от любого отдельного и отдельного предмета, чтобы принять подарки общей стоимостью 20 долларов США или меньше.

Широко посещаемые собрания.

Принятие бесплатного посещения от спонсора широко посещаемого собрания допустимо при условии соблюдения определенных требований предварительного разрешения. Сотрудники должны получить письменное разрешение до мероприятия, используя форму DI-1958.Мероприятие считается широко посещаемым, если ожидается, что на нем посетит большое количество людей и что будут присутствовать люди с различными взглядами или интересами. Например, мероприятие может считаться широко посещаемым собранием, если оно открыто для представителей всех заинтересованных отраслей или профессий или если присутствующие представляют широкий круг лиц, заинтересованных в данном вопросе.

Посещение такого мероприятия будет осуществляться в личном качестве работника, т. е. в свободное от работы время или, если это разрешено агентством, в случае отсутствия по уважительной причине.

Существует дополнительное ограничение на принятие бесплатного участия в широко посещаемом собрании, если кто-то, кроме спонсора мероприятия, пригласил вас и оплачивает ваше участие (например, если корпорация или группа друзей пригласили вас сесть за их стол). В этом случае вы можете согласиться на бесплатное посещение только в том случае, если ожидается присутствие более 100 человек, рыночная стоимость вашего подарка в виде посещения составляет 415 долларов США или меньше (по состоянию на январь 2020 года, но эта сумма пересматривается каждые три года) и ваш посещаемость утверждается как отвечающая интересам DOI или вашего бюро. Эта цифра в долларах может периодически меняться. Пожалуйста, уточните текущее пособие у вашего должностного лица по вопросам этики.

Бесплатное посещение может включать полное или частичное освобождение от платы за конференцию или другую плату или предоставление еды, прохладительных напитков, развлечений, инструктажа и материалов, предоставляемых всем участникам как неотъемлемую часть мероприятия. Сюда не входят дорожные расходы, проживание, развлечения, сопутствующие мероприятию, или прием пищи, кроме как в групповой обстановке со всеми другими участниками. При определенных обстоятельствах DOI или ваше бюро могут взять на себя путевые расходы из внешних источников для участия в этих мероприятиях, как описано ниже в разделе «Поездки по служебным делам» на этом веб-сайте.

Скидки и аналогичные льготы, предлагаемые населению, другим группам, к которым вы принадлежите, или всем государственным служащим.

Это исключение включает выгодные ставки, предлагаемые всем федеральным служащим, даже когда вы не на работе. Сюда также входят льготные тарифы и коммерческие скидки, предлагаемые членам группы или класса, членство в которых не связано с работой в федеральных органах.

Подарки, основанные на внешних деловых или трудовых отношениях.

Это исключение позволяет вам принимать подарки, которые являются результатом ваших внешних связей, работы или других отношений, а также отношений вашего супруга или супруга, или обычно предоставляются в связи с добросовестными обсуждениями занятости, при условии, что подарок не предлагается или не усиливается из-за вашего официального положения. . Наконец, вы можете принять подарки, предоставленные бывшим работодателем, для участия в приеме или подобном мероприятии, когда другие бывшие сотрудники были приглашены на него, приглашение основано на прежних льготах по трудоустройству, которые не были предложены или увеличены из-за вашего официального положения.

Награды и почетные звания.

Вы можете принять вознаграждение общей стоимостью не более 200 долларов США, выдаваемое в качестве добросовестного вознаграждения за достойную общественную службу лицом или организацией, чьи интересы не затрагиваются выполнением или невыполнением ваших служебных обязанностей. Награды на сумму более 200 долларов США или те, которые включают денежные средства или инвестиционный интерес на любую сумму, требуют предварительного письменного одобрения консультанта по этике. Вы также можете принять почетные степени после письменного одобрения вашего консультанта по этике.

Подарки от политической организации.

Вы можете принять подарок от политической организации в связи с политической деятельностью, разрешенной Законом Хэтча с поправками, 5 U.S.C. §§ 7321-7326.

Подарки на основе личных отношений.

Вы можете принять подарок при обстоятельствах, из которых ясно, что подарок мотивирован семейными отношениями или личной дружбой, а не вашим официальным положением. Если подарок сделан по деловым причинам или не оплачен членом семьи или другом лично, это исключение не распространяется.

Социальные приглашения.

Вы можете принять в подарок еду, прохладительные напитки и развлечения (не включая проезд или проживание) на общественном мероприятии, на котором присутствуют несколько человек, если с каждого из присутствующих не взимается плата, а приглашение исходит не из запрещенного источника. Требуется письменное определение представителя агентства, если спонсор мероприятия или лицо, направляющее приглашение, не является физическим лицом.

Дары информационных материалов.

Вы можете принимать незапрошенные информационные материалы в дар, при условии, что совокупная рыночная стоимость всех информационных материалов, полученных от какого-либо одного лица, не превышает 100 долларов США в течение календарного года (если стоимость превышает эту сумму, обратитесь за советом к своему должностному лицу по вопросам этики). Информационные материалы — это письма, записи, документы, записи или другие предметы, которые: носят образовательный или поучительный характер; в первую очередь не предназначены для развлечения, демонстрации или украшения; и содержат информацию, относящуюся полностью или частично к следующим категориям:

1. Служебные обязанности или должность работника, профессия или область обучения;

2. Общая предметная область, отрасль или сектор экономики, затрагиваемые или участвующие в программах или операциях агентства; или же

3. Другая тема, интересующая агентство или его миссию.

Распоряжение запрещенным подарком

Вы должны незамедлительно вернуть подарок или заплатить дарителю за его рыночную стоимость. Если подарок представляет собой материальный предмет стоимостью 100 долларов США или меньше, вы можете уничтожить этот предмет. Если подарок скоропортящийся, например еда или цветы, его можно передать в вашем офисе, пожертвовать на благотворительность или уничтожить, если уполномоченный по этике или ваш руководитель дает на это разрешение.

Если вы получили подарок, который не подпадает под исключения или исключения, Департамент или бюро могут принять этот предмет в качестве подарка агентству, используя свои установленные законом полномочия на принятие подарков.В таких случаях сотрудникам следует проконсультироваться с прокуратурой и своим консультантом по этике, особенно если отказ принять подарок может вызвать оскорбление или смущение.

Подарки от иностранных правительств

В соответствии с пунктом о вознаграждениях Конституции США вы не можете принимать ничего ценного от иностранного правительства, если только это не разрешено Конгрессом. Это правило действует вне зависимости от того, находитесь ли вы на дежурстве или нет. Покрывается любая единица иностранного правительства, будь то национальный, государственный, местный или муниципальный уровень. Это также относится к подаркам от международных или многонациональных организаций, состоящих из представителей правительства. Это также может относиться к подаркам в виде гонораров, поездок, заработной платы или суточных от иностранных университетов, которые часто считаются частью иностранного правительства. Супругам и детям-иждивенцам федеральных служащих также запрещено принимать подарки от иностранных правительств.

Следующие подарки от иностранных правительств разрешены в соответствии с Законом об иностранных подарках и украшениях, 5 U.S.C. § 7342:

Подарки минимальной стоимости (415 долларов США или меньше по состоянию на январь 2020 года, но эта сумма пересматривается каждые три года)

• Командировочные расходы (включая транспорт, питание и проживание) для поездок, происходящих полностью за пределами США, которые превышают минимальную стоимость
• Образовательные стипендии
• Медицинское лечение

Если стоимость подарка превышает минимальную стоимость и если отказ от подарка поставит в неловкое положение либо Соединенные Штаты, либо иностранное правительство, предлагающее подарок, подарок может быть принят от имени Департамента. Вам следует проконсультироваться с DEO или консультантом по этике из вашего бюро/офиса относительно таких подарков. Эти установленные законом ограничения на иностранные подарки также распространяются на супругов и детей-иждивенцев федеральных служащих.

Подарки между сотрудниками – 5 С.Ф.Р. § 2635 Часть С

Общие правила: Как правило, вы не можете сделать подарок человеку выше вас в вашей иерархии. Вы не можете собирать пожертвования, чтобы купить подарок для начальника.Вы не можете принять подарок от работника, который получает меньше, чем вы сами. Однако есть некоторые исключения.

Подарки допустимы, если:

• Между вами и другим сотрудником существуют личные отношения, которые оправдывали бы подарок, и нет отношений между подчиненным и начальником.
• Индивидуальный знак гостеприимства, предоставленный в резиденции, который относится к типу и стоимости, которые вы обычно дарите своим личным друзьям.
• Подарок, преподносимый в связи с проявлением личного гостеприимства, если он имеет вид и стоимость, обычно преподносимые в таких случаях (например, бутылка вина или букет цветов).
• Подарок (кроме наличных), совокупная рыночная стоимость которого составляет 10 долларов США или меньше за один раз.
• Подарочный отпуск, переданный в соответствии с утвержденным агентством планом распределения отпусков (но не вашему непосредственному руководителю).
• Такие предметы, как еда и прохладительные напитки, должны быть разделены в офисе между несколькими сотрудниками.
• Есть особый и нечастый случай личного значения, такой как брак, болезнь, рождение или усыновление ребенка; или событие, которое прекращает отношения между подчиненным и официальным начальником, такое как выход на пенсию, отставка или перевод. В таких случаях сотрудник может сделать соответствующий подарок на сумму, превышающую лимит в 10 долларов, и может запросить пожертвования номинальных сумм внутри офиса для пожертвований на соответствующий подарок. Пожертвования должны быть полностью добровольными. Сотрудники должны иметь право вносить предложенную сумму, меньшую сумму или вообще ничего.